近日，我市各镇区及人社服务中心正工作人员逐户上门，进行全市户籍人口和在我市参加社会保险的外来人口的个人基础信息采集工作，主要目的的是为我市的“金保工程”做前期基础准备工作，建成全市集中统一的资源数据库，为即将发行的社会保障卡做准备。不过，不论是对于“金保工程”还是社会保障卡，市民都是一知半解，因此多次致电本栏目咨询。为此，记者综合了市民的几大问题并走访了人社局，请信息管理中心主任孙培源作解答。
问：“如今各个社区都在提倡‘金保工程’，要求我们带上户口簿、身份证、医保卡以及养老保险本到居委会进行登记，虽然我们都按照要求进行了登记，但‘金保工程’究竟是一个什么样的工程，对我们来说它仍然是一个非常模糊的概念。”
答：“金保工程”是经国务院批准的在全国推行的“十二金”电子政务工程之一，是江苏省十项为民办实事工程之一，主要任务是利用先进的信息技术，建设覆盖全国统一规范的人力资源社会保障信息管理系统，发放全国通用且加载银行卡功能的社会保障卡。“金保工程”实质就是资源整合，核心是建设集中资源数据库，实现社会保险的“五险合一”征收、支付体系，目前市民们所填写的信息采集表就是集中数据库建设中的重要内容。建设“金保工程”还将形成信息系统统一建设、管理、维护的技术支持体系，以此规范业务经办流程，实现核心业务系统之间的信息共享，提高对社会公众服务能力。”据他介绍，明年上半年前我市“金保工程”将完成软硬件建设任务，明年下半年发放社会保障卡。
问：“听介绍说，社会保障卡集合了许多功能，可以一卡多用，如此一来，市民在外出的时候就可以少带一些卡，但不知这社会保障卡究竟集合了哪些业务？另外，听闻社会保障卡还集合了银行卡的功能，市民所选择的银行各有不同，一张社会保障卡如何能满足大家不同的需要呢？”
答：新的社会保障卡不仅满足了“同人同城同库”、“一卡一号一网”要求，还实现了“五险合一、全国通用”，即实现了养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险的“五险合一”，而当全国范围内的“金保工程”建设完成后，各地区实现资源共享，社会保障卡也可以“一卡全国通用”。“简单地说，社会保障卡集合了目前人社系统所有的业务，包括就业、参保缴费、医院看病、领取社会保险待遇、人事人才、劳动合同、劳动工资、培训等。”另外，此卡还加载了银行卡功能，至于市民提到的银行的选择各有不同这一问题，他告诉记者，社会保障卡包含银联功能，覆盖范围包括中国银行、工商银行、农业银行、建设银行、交通银行、招商银行及江苏银行七大银行，有了社会保障卡后，就可以实现在这七大银行之间免手续费跨行存取款，而且是一张没有年费的银行卡。“至于丹阳农商银行，目前省信用联社正在与省人社厅洽谈。”
问：“都说社会保障卡会给市民带来许多便利，不知具体有哪些？”
答：孙培源说道，首先，社会保障卡就是市民的第二张身份证，市民所有人社信息都会详细记录在内，这样一来，市民在外出或者是办理人社业务时只需带上这一张卡就能轻松解决许多问题，市民在到人社局办理各项业务时也可以省去极尽繁琐的程序，从而享受到便捷、高效、优质的服务。“之前就有很多市民反映业务办理过程太复杂，往往办理一项业务需要来回跑上好几天，其实这正是因为人社局内部科室之间没有实现数据共享，而人社局包括了16个行政科室及9个事业单位，过程为何复杂也就可想而知了。”而且，在有了社会保障卡后，人社局会在一些人流集中地投放自助式终端，目前各村各居委会正在建立人力资源社会保障服务站，如此一来，市民需办理业务时就无需到人社局来，在村、社区就可以办理。
其次，社会保障卡在医保卡的功能上也有了很大改进，等全国“金保工程”建成后，将来市民就可以实现异地就医，比如本市市民在去往南京医院就医时，只需在医保中心登记后，手持社会保障卡异地就可以实现报销，而非之前需市民先垫付，然后持证明到本地医保中心报销，而且往往还需等上一段不短的时间才能成功报销。另外，当有需要办理养老等异地转移时，信息资源的共享也避免了人们在两地间为文件来回奔波，大大简化了转移程序。
据介绍，在规划中，“金保工程”软件建设还将推出短信服务和基于安卓、ios平台的客户端，用户可以在自己的手机上查看自己的信息，如保险缴纳情况和个人帐户等，这也是一种便利，为此这次信息采集要求必须提供能联系上本人的个人手机号码。“据我们了解，已经有城市将社保卡信息查询的方式应用在了电视机机顶盒中，在家里电视上就能查询人社信息，这次“金保工程”建设我们也会考虑实施这种方式。”
问：“在使用社会保障卡之后，市民的许多信息都会被输入在内，尤其卡内还包括了银行存款，一旦此卡丢失或者是被盗，后果肯定是非常严重，因此社会保障卡的安全系数非常重要，不知它的安全性能究竟如何？”
答：社会保障卡的安全性是被严格建设的一个方面，社会保障卡采用了密钥安全技术，加密机、主控密钥卡、密钥母卡等密钥载体的保管和使用程序都会进行严格规范，使用情况和具体信息都会得到详细的记录，社会保障卡也将采用与银行卡一样的密码管理，此外，社会保障卡的读卡机的标准及读写规范都是全省统一的高规格。
