为进一步规范人力资源社会保障行政执法活动,全面提高行政执法水平和依法行政能力,市人社局对2017年行政执法案卷开展评查工作。
一是制定工作方案,确保评查工作有序开展。出台了《市人社局2017年行政执法案卷评查工作方案》,从评查范围、责任部门、案卷报送、评查内容、评查标准、评查方式等六个方面对评查工作进行了周密部署。
二是依据评查标准,严格开展自查。根据市政府法制办统一制定的行政执法案卷评查标准,重点检查案卷内容的主体资格,事实认定,案件定性,案件处置情况,对案件受理、审批、决定、证据资料、法律适用、程序、内容、文书制作、资料归档等行政执法内容和程序进行自查。(句容人才网)
三是注意质量,逐项评查。在具体评查工作中严格做到“八查八审”,即:一查执法主体,审核执法主体资格是否合法;二查执法程序,审核办案过程是否合法依规;三查调查取证,审核案件证据是否确实;四查处罚依据,审核适用条款是否正确;五查权利义务,审法律救济途径是否告知;六查行政许可决定,审核决定是否适当合法;七查决定履行,审核执行是否到位;八查整理归档,审核案卷归档是否规范。同时,在评查具体案卷时,侧重从申请、受理、审批、作出决定的依据和期限等5个方面进行审查。
四是注重环节,强化指导。一方面采取一卷一表的方式,从执法主体、执法依据、执法程序等方面对案卷进行详细评析,将存在的问题以及理由一一列出,对案卷整体情况作出评查说明,形成初步评查结果。另一方面通过文件形式对评查结果在全局通报,通过这种方式进行业务指导,促进行政执法人员互相学习、共同提高。同时还建立了评查标准和评分细则反馈机制,对评查标准中不够明确或者没有规定的内容,及时修订,不断完善,确保实效。
(巫东)
转自:句容市人力资源和社会保障局 (发布时间:2017-08-09)