近日，江苏省人社厅、省高院联合转发了《人力资源社会保障部 最高人民法院关于加强劳动人事争议仲裁与诉讼衔接机制建设的意见》，并结合工作实际和既有经验，提出了具体实施意见。
实现“两个统一”
统一争议受理范围。对于劳动者以用人单位未为其建立社会保险账户，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇，要求用人单位赔偿损失而发生的争议，作为劳动争议处理。对于《劳动人事争议仲裁办案规则》第二条规定的二、三、四、五项争议，作为人事争议处理。
统一法律适用标准。对现有法律已有明确规定的，严格按照现有规定进行处理；对于因法律规定不明确等原因造成法律适用标准不一致的，要求各市结合裁审工作实际，加强调查研究，及时向省人社厅或省高院提出意见建议。
规范“三项程序”
规范受理程序。仲裁委员会对未经仲裁程序，被人民法院驳回起诉的劳动人事争议案件，当事人向仲裁委员会申请仲裁的，应依法及时处理。仲裁委员会对逾期未作出仲裁裁决的案件，应征询当事人是否同意由仲裁委员会继续处理，各方当事人均同意的，应继续处理；一方当事人不同意的，应及时作出终结审理的决定，并告知申请人可以自收到决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。
规范保全程序。仲裁委员会对可能因用人单位转移、隐匿财产等行为致使裁决难以执行且劳动者申请保全的仲裁案件，应向有管辖权的人民法院转交保全申请书、受理案件通知书及需要保全财产的线索等材料，人民法院应依法裁定是否采取保全措施，并通知申请人和仲裁委员会。
规范执行程序。仲裁委员会依法裁决先予执行的，应向有执行权的人民法院移送执行函、先予执行裁决书及裁决书的送达回执等材料，接受移送的人民法院应按照相关法律规定执行。
完善“四项机制”
完善联席会议制度。每年至少召开一次联席会议，共同研究分析形势，互相通报工作情况，并可通过会议纪要或指导意见等形式就受理范围、程序衔接、法律适用标准等问题进行统一。
完善信息共享制度。严格按照《江苏省高级人民法院 江苏省人力资源和社会保障厅关于全面推行全省劳动人事争议裁审信息系统对接工作的通知》的要求，实时、准确、全面录入各项案件信息，确保实现信息互通和数据共享。（句容人才网）
完善办案指导制度。建立健全疑难复杂案件和重大敏感案件共同研讨交流和联合发布工作制度，加强类案分析，并就典型案例每年进行一次联合汇编，及时统一裁审尺度。
完善联合培训制度。通过开放日、庭审观摩、同堂培训等多种方式，加强沟通交流，全面提升裁审工作队伍的专业水平和职业素养。
转自：中华人民共和国人力资源和社会保障部 发布日期：2018-02-26
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